多伦多租房大楼挂牌评分制度6月15日起强制实施:75%拿绿牌,3%挂红牌
多伦多的租房大楼门口即将就会出现绿、黄、红三种颜色的标牌了。这是多伦多市政府推行的租房安全计划评分制度,从6月15日开始,全市数千栋出租公寓必须在入口处张贴自己的维护检查评分。
这个制度酝酿了近十年。从市议会讨论、投票到城市调查,反反复复终于落地了。但落地归落地,不少人对它到底能不能真正改善租户的居住条件持怀疑态度。
先说数据。截至六月初,多伦多租房安全计划覆盖的建筑中——凡是三層以上或者10个单元以上的出租楼——75%拿到了最高评级,也就是合格(Satisfactory),会挂绿牌。21%拿到需要改进(Needs Improvement),挂黄牌。剩下3%是需要重大改进(Needs Significant Improvement),挂红牌。
市议员 Josh Matlow 是这个政策的主要推动者之一。他说得很直白:我鼓励房东们让所有人都知道他们拿了绿牌。只有最差的房东才需要担心。
不过这个制度并没有给市政府增加新的执法工具。它本质上是靠公开透明来施压。如果一个楼连续两个月以上挂着红牌,市政府会启动针对性介入。至于房东必须在多久之内整改完,Matlow 没有给出具体时间表。但市政府保留了权力——如果房东不修,市政府可以直接派人修,然后账单寄给业主。
如果他们看到红牌感到羞愧,那挺好的。Matlow 的原话。
但租客和房东两边都有人提出了不同看法。大多伦多公寓协会(Greater Toronto Apartment Association)主席 Daryl Chong 说,真正感到羞愧的可能是租客——住在挂红牌的楼里,孩子怎么面对邻居?别人会不会以为这楼不安全甚至不能住了?他建议红牌应该贴在租户通知板上,而不是大门口。
租客组织则一直支持这个制度。社区团体 ACORN 在2020年给市议会的信中就写过:标牌会增加透明度和问责,激励房东维护安全健康的住所。还有更多要做的事,但从这里开始就好。
除了挂牌,房东还有义务在签租约或续签前告知租户和潜在租户自己的评级。不挂牌属于违反法规,可能面临罚单和罚款。
说实话,这个制度最大的意义在于信息对称。以前租户搬进一个楼,根本不知道这楼维护得怎么样,检查过没有。现在好了,门口一挂牌,谁好谁差一目了然。对好房东是加分项,对差房东是压力。
但问题也在这儿——红牌的污名化效应会不会伤及无辜租户?一个楼维护差,是房东的问题,租户是无辜的。挂了红牌,租户的心理感受和房产价值都会受影响,但他们对此无能为力。这确实是个需要权衡的问题。
另外,3%的红牌率意味着多伦多大概有几十栋楼需要重大改进。这个数字看起来不大,但考虑到多伦多的出租房总量,实际涉及的租户数量可能相当可观。市政府的针对性介入能不能真正解决问题,还得看后续执行力度。
总之,6月15日是个关键节点。到时候多伦多的出租楼门口会多出绿黄红三色标牌,好还是不好,时间会给出答案。